1 Dakikada Özet
Ticaret Bakanlığı tarafından yayımlanan yeni tebliğ ile Çin Halk Cumhuriyeti, Malezya ve Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti menşeli “solar cam” ürünlerinin ithalatına yönelik kapsamlı bir damping soruşturması başlatılmıştır. Yerli üreticilerin şikâyeti üzerine açılan bu soruşturma, ithal ürünlerin Türkiye pazarında haksız rekabete yol açıp açmadığını ve yerli üretim dalına zarar verip vermediğini incelemeyi amaçlamaktadır. Soruşturma süreci 19 Haziran 2026 tarihi itibarıyla resmen başlamıştır.
- Soruşturulan Ürün Grubu: 70.06 ve 70.07 gümrük tarife pozisyonları (GTP) altında sınıflandırılan solar camlar.
- Mercek Altındaki Ülkeler: Çin Halk Cumhuriyeti, Malezya ve Vietnam.
- Yasal Dayanak: 19 Haziran 2026 tarihli ve 33285 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2026/10).
- Kritik Süre: Soruşturma kapsamında tarafların soru formlarına yanıt vermesi için 37 günlük bir süre tanınmıştır.
Soruşturmanın Hedefindeki Ürünler ve Ülkeler
Soruşturma, özellikle yenilenebilir enerji sektöründe kritik öneme sahip olan solar cam ithalatını kapsamaktadır. İstatistik Pozisyonlarına Bölünmüş Türk Gümrük Tarife Cetveli’nde 70.06 ve 70.07 tarife pozisyonlarında yer alan bu ürünlerin Çin, Malezya ve Vietnam’dan yapılan ithalatları inceleme altındadır. Tebliğde belirtilen tarife pozisyonları bilgi amaçlı olup, gelecekte yapılacak olası kod veya tanım değişiklikleri soruşturmanın uygulanmasını etkilemeyecektir.
Yerli Üreticilerin İddiaları ve Zarar Gerekçeleri
Soruşturma, yerli üretim dalını temsil eden Türkiye Şişe ve Cam Fabrikaları A.Ş. tarafından yapılan başvuru ve sektördeki diğer önemli üreticilerin (Düzce Cam, Europen, Çağdaş Cam, Okandan Cam, Salt Cam, Camplaza) desteğiyle açılmıştır. Yapılan ilk incelemelerde, hedef ülkelerden yapılan ithalatın yerli üreticilerin fiyatlarını kırdığı, baskıladığı ve aşağıdaki temel ekonomik göstergelerde bozulmalara yol açtığı tespit edilmiştir:
- Üretim ve yurt içi satış miktarlarında azalma,
- Kapasite kullanım oranlarında ve verimlilikte düşüş,
- Pazar payı kaybı ve nakit akışında bozulmalar.
Piyasa Ekonomisi Değerlendirmesi Kriteri
Soruşturma sürecinde Çin ve Vietnam’da yerleşik olan üreticilerin, kendi ülkelerinde piyasa ekonomisi koşullarının geçerli olduğunu süreler dahilinde delilleriyle ispat etmesi gerekmektedir. Eğer üreticiler bunu kanıtlayamazlarsa, damping marjı hesaplamalarında bu ülkelerin kendi iç piyasa fiyatları yerine emsal ülke olarak Türkiye’nin verileri esas alınacaktır.
Damping Marjı Nasıl Hesaplandı?
Bakanlık, inceleme dönemi olan 01/10/2024–30/09/2025 tarihleri arasında iki farklı yöntem kullanmıştır:
- Oluşturulmuş Normal Değer Yöntemi: Yabancı ülkelerin iç piyasa fiyatlarına ulaşılamadığı için Türkiye’deki imalat maliyetlerine makul giderler ve kâr eklenerek fabrika çıkış aşamasında bir normal değer hesaplanmıştır. Bu değer, Bakanlık veri tabanındaki ihraç fiyatlarıyla karşılaştırılmış ve damping marjının yasal sınırların (ihmal edilebilir oranların) üzerinde olduğu görülmüştür.
- Üçüncü Ülke Yöntemi: Uluslararası Ticaret Merkezi (ITC) verileri baz alınarak, ürünün uygun bir üçüncü ülkeye yaptığı ihracat fiyatları normal değer kabul edilmiş ve karşılaştırma bu doğrultuda tekrarlanmıştır.
Soru Formları ve Süre Sınırları
Soruşturma, Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü (Damping ve Sübvansiyon Dairesi) tarafından yürütülmektedir.
- Kendilerine resmi bildirim gönderilen veya gönderilemeyen tüm ilgili taraflar (ithalatçılar, yabancı üreticiler vb.), soru formuna yanıtlarını ve görüşlerini Tebliğ tarihinden itibaren 37 gün içinde iletmek zorundadır.
- Soruşturma dili tamamen Türkçe olup, Türkçe dışındaki dillerde sunulan belge ve görüşler dikkate alınmayacaktır.
- Türkiye’de yerleşik firmalar yanıtlarını Bakanlığın KEP adresine (
ticaretbakanligi@hs01.kep.tr), yurt dışındaki firmalar ise yazılı döküman ve elektronik ortamda (CD/USB) posta yoluyla ve e-posta ile (ithebys@ticaret.gov.tr) iletmelidir.
İş Birliğine Gelmemenin ve Sürecin Riskleri
Soruşturma sürecinde istenen bilgileri zamanında temin etmeyen, erişim reddeden veya yanıltıcı bilgi veren firmalar “iş birliğine gelmemiş” sayılacaktır. İş birliğine gelinmemesi durumunda Bakanlık, mevcut en olumsuz verileri baz alarak karar verebilir ve bu durum ilgili firmalar için çok daha dezavantajlı sonuçlar doğurabilir. Ayrıca, soruşturma devam ederken geçici önlem (ek vergi/mali yükümlülük) getirilmesi veya kesinleşen önlemlerin geriye dönük uygulanması riski bulunmaktadır.
Kaynak ve Erişim: Soruşturmaya ilişkin formlara, tebliğ metnine ve ilgili başlıklara Ticaret Bakanlığı İthalat Sayfası üzerinden “Ticaret Politikası Savunma Araçları” -> “Damping ve Sübvansiyon” -> “Soruşturmalar” sekmelerini takip ederek ulaşabilirsiniz.
Bizimle İletişime Geçin
Solar cam ithalatında başlatılan damping soruşturmasının firmanıza ve tedarik süreçlerinize olan etkilerini analiz etmek, yasal sürelere uygun şekilde soru formlarını hazırlamak ve süreç boyunca gümrük operasyonlarınızı korumak adına uzman desteği almak için bizimle iletişime geçebilirsiniz.
📧 E-posta: info@seckingumruk.com.tr
📞 Telefon: 0212 603 35 35
Seçkin Gümrük olarak, dış ticarette haksız rekabet uygulamaları ve gümrük mevzuatı süreçlerini hatasız, tam uyumlu ve güvenli şekilde yönetmeniz için uzman kadromuzla her zaman yanınızdayız.
Mevzuatı Yakından Takip Edin
Güncel dış ticaret ve gümrük mevzuatı değişikliklerine ilişkin bilgilendirme yazılarımız düzenli olarak yayımlanmaktadır. Tüm mevzuat sirkülerlerimizi ve analizlerimizi incelemek için mevzuat kategori sayfamızı ziyaret edebilirsiniz.
